Las primarias de las Elecciones Regionales y Municipales (ERM) 2026 generaron 171,540 registros de candidaturas distribuidas en cuatro niveles: gobernadores y vicegobernadores, consejeros regionales, alcaldes provinciales, alcaldes distritales y sus respectivos regidores. Lo que sigue es un análisis exploratorio de esos datos: quiénes participan, qué tan profunda es la cobertura territorial, y qué revela el fenómeno del candidato DESIGNADO.
Las ERM 2026 elegirán a 25 gobernadores regionales, 196 alcaldes provinciales y 1,696 alcaldes distritales — estos últimos son los 1,892 distritos del país menos los 196 que corresponden a capitales provinciales, las cuales no celebran elección distrital separada.
Quién moviliza más candidatos
Alianza para el Progreso (APP) lidera ampliamente el número de candidatos con nombre inscritos: 11,980 personas, casi un 23% más que el segundo lugar, Somos Perú (9,743). La brecha entre el primer y el cuarto lugar es de casi 3,000 candidatos, lo que da una idea de la escala organizacional que separa a los partidos con mayor estructura territorial.
El top 5 — APP, Somos Perú, Perú Primero, Podemos Perú y Ahora Nación — concentra el 43% de todos los candidatos con nombre inscritos, en un campo de 75 organizaciones. En el extremo opuesto, la mayoría de partidos nacionales y movimientos regionales registra menos de 1,000 candidatos.
El fenómeno DESIGNADO
Uno de los rasgos más llamativos de los datos es la prevalencia del registro DESIGNADO: una candidatura sin nombre asignado aún, utilizada para reservar una posición en la lista sin tener al candidato confirmado. En total, 33,378 de las 171,540 candidaturas — casi 1 de cada 5 — están en esta categoría.
El corte más informativo no es por nivel electoral — donde el porcentaje global ronda el 19–20% por el tope legal del 20% sobre las listas — sino por tipo de cargo dentro de cada nivel: los puestos de cabeza de lista concentran una proporción de DESIGNADO muy superior a los puestos de lista. El caso más llamativo es el Gobernador Regional, donde el 43.4% de todas las candidaturas son DESIGNADO — casi una de cada dos. En Alcalde Provincial la cifra llega al 37.1%.
El DESIGNADO se concentra desproporcionadamente en las cabezas de lista: el 43% de los gobernadores y el 37% de los alcaldes provinciales inscritos no tienen aún candidato con nombre. La lógica es clara: es mucho más fácil completar los puestos de lista que comprometer a alguien en una candidatura de liderazgo en un territorio donde el partido no tiene presencia real.
Cobertura regional: la presencia formal no equivale a cuadros propios
Dos partidos menores — Partido Patriótico del Perú y Fuerza Ciudadana — alcanzan cobertura completa de las 25 regiones, pero esa presencia descansa en gran parte sobre candidaturas DESIGNADO. Entre los partidos con mayor estructura, Somos Perú cubre 22 de 25 regiones y Ahora Nación 21. APP, pese a liderar en candidatos totales, llega a 20 regiones. Si la medida es cobertura con candidato con nombre, el panorama se ajusta: Acción Popular y Somos Perú lideran con 18 regiones cada uno — ningún partido supera esa marca.
Cobertura provincial: ningún partido supera el 75%
En el nivel municipal provincial, la cobertura por partido es más baja de lo que podría esperarse. APP lidera con candidatos en 146 de las 196 provincias (74.5%), seguido de Somos Perú con 142 (72.4%). El tercer lugar, Perú Primero, alcanza 137 provincias (69.9%) y el cuarto, Podemos Perú, 131 (66.8%). Ningún partido llega a la totalidad.
A partir del quinto lugar la brecha se amplía: Acción Popular cubre el 48% de las provincias, Renovación Popular el 45.9%, y Fuerza Popular — con toda su maquinaria nacional — apenas el 26%. Ninguno de los dos partidos que disputarán la segunda vuelta presidencial la próxima semana demuestra, en el plano subnacional, la misma capacidad de despliegue que las grandes maquinarias regionales.
Cobertura distrital: todos los 1,696 distritos en contienda tienen candidato
En el nivel distrital, la cobertura agregada es completa: los 1,696 distritos en contienda tienen al menos un partido con candidato inscrito. APP lidera con candidatos en 1,114 distritos (65.7%), seguido de Somos Perú con 1,026 (60.5%). Perú Primero y Podemos Perú empatan en 925 (54.5% cada uno). Ningún partido supera el 70% de cobertura, lo que significa que en al menos un tercio del país cualquiera de los cuatro líderes nacionales no participa.
Llama la atención la baja cobertura de los dos candidatos presidenciales que se disputarán la segunda vuelta la próxima semana. Fuerza Popular participa en apenas 293 distritos (17.3%) y Juntos por el Perú en 236 (13.9%). Son partidos cuya fuerza electoral en la primera vuelta presidencial no se traduce en infraestructura territorial para la disputa subnacional — el escenario donde las maquinarias regionales sin presencia mediática tienen su ventaja real.
¿Dónde es más competida la elección distrital?
Con cobertura completa en todos los distritos, la pregunta más relevante es cuántos partidos compiten por cada alcaldía. Lima Metropolitana registra el mayor promedio, con 20.6 partidos distintos por distrito. El caso extremo es San Juan de Lurigancho: 36 organizaciones distintas presentan candidato a alcalde en un solo distrito — el más poblado del Perú. En el extremo opuesto, el distrito de Recta (Bongará, Amazonas) tiene un único partido competiendo: gana quien se presente.
Callao sigue a Lima Metropolitana con 12.5 partidos por distrito en promedio. En el otro extremo, Amazonas registra el promedio más bajo: 4.6 partidos por distrito, seguido de Apurímac (5.1) y Huancavelica (5.1). En estas regiones, la baja densidad de competencia puede traducirse en alcaldes electos con porcentajes muy bajos del voto distrital — o en circuitos donde un movimiento local gana sin oposición real.
Síntesis
Los datos de las primarias ERM 2026 dibujan un sistema de partidos con alta fragmentación y cobertura territorial desigual. Tres hallazgos merecen atención:
- El DESIGNADO se concentra en las cabezas de lista: el 43% de los gobernadores y el 37% de los alcaldes provinciales inscritos no tienen candidato con nombre, frente a ~19–24% en los puestos de lista. El límite legal del 20% aplica sobre la lista, no sobre la jefatura — de ahí la asimetría.
- Los líderes presidenciales son débiles subnacionales: Fuerza Popular y Juntos por el Perú, que se disputarán la presidencia la próxima semana, tienen coberturas distritales de 17% y 14% respectivamente. La política subnacional la dominan partidos que apenas aparecen en las encuestas presidenciales.
- Competencia muy desigual por región: Lima Metropolitana promedia 20 partidos por distrito; Amazonas, menos de 5. Donde hay poca competencia, una organización pequeña puede ganar con una fracción del voto distrital.
La participación en primarias no es garantía de competitividad electoral. Pero estos registros ofrecen una primera fotografía de qué partidos tienen la capacidad organizacional para desplegar una estructura nacional — y cuáles están apostando a completarla sobre la marcha.